Ubicación
El Consejo Popular se ubica al Este de la cabecera municipal distante de la misma a 11 km.
Historia
A partir del golpe de estado del 10 de marzo de 1952, en una zona, se avivan las luchas revolucionarias, y se crean células del Movimiento 26 de Julio, los que realizan varias acciones como la quema de cañaverales y la destrucción de las líneas telefónicas para enviarla a la Sierra Maestra.
En 1959 cuando triunfa la Revolución el área que hoy ocupa el Consejo Popular Xavier-Los pasos pertenecía al hoy municipio Palma Soriano.
Es en 1963 cuando se establece la primera división política-administrativa hecha por la Revolución y todo el territorio pasó a ser atendido por el municipio América Libre que pertenecía al Regional Palma.
En 1976 con la nueva división político-administrativa surge el Consejo Popular y el actual municipio de Contramaestre del que forma parte.